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系列专版
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产城融合视角下的成都市龙泉驿区汽车城规划策略

王 宁,李胜全,路思远,王新峰   2018/6/29 9:27:34
 

[摘 要]我国的汽车城正处于蓬勃发展和快速建设时期,但面临着汽车产业和城市建设模式转型的双重压力,如何实现产、城的发展及共融是当前急需解决的问题。文章结合国内外的案例,对汽车城的产业和空间特质进行梳理,并以产城融合的基本内涵为切入点,提出产业升级、功能融合、服务植入和品质提升四项核心策略。在此基础上,文章以成都市龙泉驿区汽车城为例,结合其现状特征和问题,提出具体的规划策略,以期能够为同类型城市提供借鉴与参考。
[关键词]产城融合;汽车城;规划策略;龙泉驿区
[文章编号]1006-0022(2018)06-0134-05 [中图分类号]TU984 [文献标识码]B
[引文格式]王宁,李胜全,路思远,等.产城融合视角下的成都市龙泉驿区汽车城规划策略[J].规划师,2018(6):134-138.

Longquanyi Automobile City Planning From Industry-City Integration Viewpoint/Wang Ning, Li Shengquan, Lu Siyuan, Wang Xinfeng
[Abstract] Automobile city in China is in fast development, but faces dual pressure of auto industry and urban development transition. Industry-city integration and their development is an imperative issue at present. The paper studies relevant cases in China and overseas, concludes their industrial and spatial characters, proposes industrial upgrade, functional integration, service implantation, and quality improvement strategies. With Longquanyi auto city as an example, the paper puts forwards planning strategies based on its status quo and problems, and provides a reference for other cities.
[Key words]  Industry-city integration, Automobile City, Planning strategy, Longquanyi district

0引言

改革开放以来,特别是进入新世纪之后,我国汽车产业快速发展,取得了瞩目的成就,2016年我国汽车产销量分别突破2 900万辆和2 800万辆,已经连续九年保持世界第一,汽车产业在国民经济中的支柱地位不断增强。由于汽车产业具有高效益和高附加值等特点,对于地方经济贡献较大,许多城市将汽车产业作为发展的重点。目前,在全国范围内已建设有较多汽车城,较为知名的包括上海安亭汽车城、长春汽车城和广州花都汽车城等。
近年来,我国汽车城的发展正面临着行业自身及城市发展模式的双重转型。从产业发展角度看,新能源与智能网联汽车成为新的转型方向,前端科技研发与后端汽车增值服务功能变得愈发关键,许多以传统制造业为主导的汽车城正在向全产业链拓展。从城市建设角度看,与大量同时期建设的新区或开发区相似,产城分离、服务功能滞后和宜居水平较差等问题也普遍存在于汽车城的建设中。产城发展与产城共融是未来汽车城建设中亟待解决的问题。
本文重点对国内外先进汽车城的案例进行研究和梳理,建立对汽车城产业和空间特征的基本认识,在此基础上,结合产城融合的内涵,提出汽车城规划的四点策略,并以龙泉驿区汽车城为例,探索规划策略在实际项目实践中的应用,希望能够对同类型汽车城的发展提供有益的借鉴。1汽车城的产业和空间特质

1.1汽车城的产业特征
(1)整车和零部件制造是汽车城的核心功能。
国内有研究提出汽车城至少应具备3个特征,即有一个以上的汽车整车制造企业、有相当数量的零部件生产企业作为配套及有一块面积适当且相对独立的区域。汽车城的功能包括整车与零部件制造、汽车设计与试验、汽车研发、职业教育、汽车展示博览、汽车销售维护、汽车旅游、汽车赛事场馆以及居住、商业、商务配套等,其中整车与零部件制造是最为核心的功能。
(2)创新功能是汽车城持续发展的内在驱动力。
综观世界知名汽车城的发展经历可以发现,科技研发能力是保持汽车产业不断发展的动力源泉。例如,斯图加特所在的巴登·符腾堡州拥有的研究机构包括9所国立大学、3所私立大学、16所以技术为导向的公共学院、12所自然科学马普学会研究机构、9个为中小企业提供技术援助的研究所、3个国家级研究中心以及250个提供咨询、培训等服务的技术支持中心;慕尼黑所在的巴伐利亚州依托“巴伐利亚创新联盟”,使集群内的企业实现更高效的交流合作,生产工艺不断优化,同时该州重点强化实业导向的教育和科研功能,通过学院与产业园的场地嫁接,直接服务于园区和企业,带动了上下游相关产业的发展,在很大程度上提升了区域竞争力。
(3)现代服务功能是汽车城发展的重要支撑。
较高等级的汽车城需要有强大的生产性服务功能作为支撑。例如,斯图加特不仅是德国境内的高端制造功能集聚区,还是德国重要的提供生产性服务的地区。德国的龙头企业,如奔驰、保时捷和博世等总部均分布在斯图加特,一些高等级的生产性服务机构如银行总部等也设在斯图加特;沃尔夫斯堡市域分布有大众旗下众多的银行、房地产中介和物流公司,大众的服务产业已经渗透到沃尔夫斯堡的方方面面。除前端服务功能外,在完善的汽车产业链中,后端市场服务功能也很重要,如斯图加特奔驰火车站区域分布有奔驰汽车博物馆、展示中心等,我国的上海市嘉定区依托上海国际汽车城,集聚了汽车贸易、汽车会展、汽车博览和高端赛事等后端延展功能。

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