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规划设计
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应对市场转型升级的城市设计方法— 以义乌丝路新区为例

褚 筠   2018/4/27 16:23:24
 


[摘 要]义乌是一个典型且特殊的商贸城市,其中丝路新区是国际贸易改革综合试点的主要承载区,其产业方向、发展规模和空间形式均不确定,这对该地区的城市设计提出了挑战。通过对义乌市场运行机制和空间特质的研究发现,市场应突破小微个体、低成本的惯性循环路径,以产业转型带动人才结构调整和城市服务升级,支撑国际化发展;城市设计应重新认识市场转型升级过程中的不确定因素,探索设计方法的技术逻辑和可适用性,重点把握能控制住的设计要点,为不能确定的问题预留“弹性”。应对不同的设计要点,应搭建发展结构更具说服力、开放空间更具竞争力及路网设计更具适应力的空间基础框架;采用强调功能复合多元适配、聚焦结构性节点地区的形态控制手法;重视先安置后开发、项目带动实施和弹性生长预留“白地”的近期建设方式,以谋求市场发展进程中城市设计的理性发展。
[关键词]市场行为;转型;升级;城市设计;义乌
[文章编号]1006-0022(2018)04-0051-06 [中图分类号]TU984 [文献标识码]B
[引文格式]褚筠.应对市场转型升级的城市设计方法—以义乌丝路新区为例 [J].规划师,2018(4):51-56.

A Study On Urban Design Method In Response To Market Transition And Upgrade: Silk Road District, Yiwu City/Chu Yun
[Abstract] Being a typical but special trading city, Yiwu carries out international trade reform at Silk Road new district. The uncertainty of industrial orientation, development scale, and spatial form has posed challenges for the urban design of the new district. A study on the market operation mechanism and spatial characters of Yiwu city reveals that traditional low-cost small entrepreneurial model is no longer applicable, and industrial upgrade-driven higher talents and better services are needed for international trade development. With respect to uncertainties in market transition of Yiwu city, urban design shall reserve flexibility while controlling major design aspects; establish a spatial framework with more convincing structure, more competitive open space, and more adaptive road network; adopts an immediate construction model that is resettlement-first, project-driven, and growth-resilient, to realize rational implementation of urban design in market transition and upgrade.
[Key words] Market behavior, Transition, Upgrade, Urban design, Yiwu

1市场变化新常态下城市设计的困境

城市设计关注物质空间形态,是一种有明确目的导向的改造世界的方式,发展至今已生成图底关系分析、类型学分析和视觉秩序法等一系列空间分析方法。区别于城市规划的演绎推理逻辑,城市设计更多遵循的是形态归纳逻辑,最常见的设计方法是通过借鉴其他相似的成功案例,归纳提炼出空间模式并重新组合设计,这种类型学的例证法可以给人以直观感受,也容易引起共鸣。
然而,在市场变化的新常态下,从已有经验出发的计划性城市设计方法将会面临困境。信息时代互联网+、电商众创等新概念层出不穷,社会生产生活方式、经济增长方式都在不断调整,城市竞争态势下的市场行为很难用计划的方式来指导。这种情况下的设计任务从以往的设计命题明确、有例可循转向没有参照、发展形态无从判断,导致城市产业方向、发展规模不确定,空间形式更不能确定。以往在进行城市设计时,二、三线城市可以参照一线城市,国内城市可以参照国外城市,在没有对标案例的情况下,如何进行灵活可控的城市设计是需要考虑的重要问题。

2市场升级进程中城市设计面临的挑战

2.1丝路新区支撑贸易改革
义乌经历五代市场的发展,由一个不知名的小县城转变为国际商贸名城,被联合国、世界银行等国际权威机构确定为世界第一大市场,也成为了国际贸易改革综合试点[1]。为响应国家“一带一路”倡议,支撑贸易转型升级,中共义乌市委十三届七次全会决定规划建设丝路新区、科创新区和陆港新区三大新区。其中,丝路新区作为支撑全球小商品贸易中心的主承载区,应围绕“全球贸易、国际服务”建设,推进国际化商务服务功能的形成,旨在建成国家对外合作交流平台、国际贸易转型升级高地和国际化都市新区[2]。贸易改革要求市场转型升级,也对这种处于全球化、市场化和信息化发展态势下,无法准确预判未来的市场转型地区在开展城市设计方面提出了挑战。

2.2市场行为的不确定性
义乌作为走在世界最前沿的小商品集散中心,未来发展充满不确定性。丝路新区的建设目标很明确,是要成为全球小商品贸易中心,发展国际商务服务功能,但是其市场转型升级的未来发展方向并不明确。义乌是市场先发、自下而上发展起来的商贸城市,从最初的马路市场、棚架市场到现在的室内组合市场,都是市场行为的优选结果,并不是预先规划设计的。而规划行为介入后建成的第五代市场—国际商贸城规模巨大,在新兴业态如互联网金融、电子商务等虚拟经济的冲击下,实体市场已经开始呈现单位经营效益降低、规模边际效益递减的趋势。市场行为的不确定性给规划设计带来一系列的挑战。例如,在产业方向方面,需要判断新经济形势下未来市场发展的新业态是什么;在发展规模方面,市场所需功能的建筑量、商务量都不确定;在空间形式方面,需要判断下一步的新兴市场是什么形态,这些均没有先例可循。

2.3城市设计的可适用性
市场行为的不确定性及城市未来发展的不确定性决定了义乌需要探索顺应市场规律的、更为审慎的城市设计方法。这就需要重新认识新区城市设计的可适用性,考虑清楚运用城市设计方法究竟能解决哪些问题。可以发现,判断合理的发展结构、设计良好的公共空间这类设计内容是永恒不变的,需要政府予以保证;确定市场未来的功能业态和发展规模这类设计内容具有一定的变数,需要遵循城市运行规律,研究趋势变化,自下而上倾听各方声音,采用渐进式设计,并要更加关注对近期功能的引导。由于具体的建筑形态和体量受产业功能的影响较大,难以准确预测,需要增强建筑形式与产业功能的可适配度,并根据市场行为随时进行调整和灵活控制。因此,应对市场转型升级的确定因素和不确定因素,城市设计应重点关注较易控制的设计要点,对能确定的问题进行落实,对不能确定的问题预留“弹性”。

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