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系列专版
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城市边缘型高铁站地区规划设计思路与临沂北站实践

倪 剑,李润水   2018/4/8 11:36:11
 

[摘 要]国内高铁建设如火如荼,高铁枢纽星罗棋布。文章以边缘型高铁站及周边地区为研究对象,结合临沂北站的具体实例,从发展特征与问题剖析入手,确定“定性、定形、定业、定路”的规划思路,以期为其他高铁新城的建设提供有益参考。
[关键词]边缘型高铁站;高铁新城;规划设计;临沂北站
[文章编号]1006-0022(2018)03-0125-06 [中图分类号]TU984.11+3 [文献标识码]B
[引文格式]倪剑,李润水.山东临沂北站高铁地区规划设计思路与实践[J].规划师,2018(3):125-130.

Planning And Design Of High-speed Rail Station Area, Linyi North Station/Ni Jian, Li Runshui
[Abstract] Chinese high-speed rail station is developing fast, lots of high-speed rail hubs and “high-speed rial cities” are appeared in different cities. The development of high-speed rail station area areas are facing the unprecedented dilemma, the hug investment does not return the equivalent amount. The paper takes borderline high-rail station area as an example, analyzes the development characteristic and problems, defines the development idea of ecology, function, industry, traffic. With the practice of Linyi north station, the paper provides some experience to other station planning.
[Key words]  Borderline high-rail station area, High-speed station new city, Planning and design, Linyin north station

0引言

边缘型高铁站因区位劣势,不能直接接受城市中心的辐射带动,因此必须首先剖析自身特征,在产业、空间、交通和生态等领域迎合城市发展趋势,顺势而为;其次需着眼经济发展规律,取长补短,完善自身,利用高铁优势将高铁片区打造成区域经济产业链的重要一环;再次将高铁片区作为低门槛、高质量的发展地区,考虑在此投放创新型、技术型和生态型产业,给予较长的投资周期和保护性政策,作为未来城市功能提升的有力跳板;最后秉持循序渐进的原则建设高铁片区,将设计因素融入空间塑造,设计一块、开发一块、建设一块,充分利用土地的稀缺性,始终为市场调节和政策调整留有余地,全力建设高品质新区。
2014年,山东省发改委公布了《山东省综合交通网中长期发展规划(2014—2030)》,明确多条高铁线路将在临沂市形成“米”字型格局:近期重点建设鲁南客运专线,远期重点建设滨州至临沂快速铁路(京沪东线部分线路),同时预留济南—莱芜—临沂—连云港高铁线路走廊。临沂北站作为边缘型高铁站区,将成为鲁南地区重要的铁路枢纽,高铁站周边地区将成为临沂重要的发展地区,因此有必要对其进行规划探讨,促进地区社会经济的发展。

1边缘型高铁站的发展特征与问题

临沂北站位于建成区边缘,在总体规划中心城区范围以北,距离主城区中心约10 km。通过对多个边缘型车站案例的分析,将其主要特征和问题归纳为:①位于中心城区范围边缘,由于土地流转、车站选址和市政设施衔接等问题,造成车站周边地区缺乏详细的规划设计,容易造成房地产一支独大,出现“高铁空城”的现象;②处于城乡结合部或农村地区,生态资源丰富,基本农田较多,农业产业发达;③距离城市中心较远,无法直接辐射带动,建成环境杂乱无章,市政基础设施无序、产业选择较低端。
但是,边缘型高铁站并非没有发展路径。在《高铁站点周边地区的发展与规划》一文中,作者实证研究了京沪高铁新城,认为建成区外的高铁站点如果与城市发展方向一致,则会显示出良性互动的结果,会对站点周边开发具有引导作用。
鉴于此,临沂北站作为边缘型高铁站,空间距离和区位选址决定了其规划设计需要遵从城市发展路径,包括空间拓展、产业升级和交通组织,结合国家政策指引,积极迎合时代机遇,顺应城市发展规律,才能构建具有活力和魅力的高铁新城。

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