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公共性的旁落与唤醒— 基于空间正义的内城街道社区更新治理价值范式

李 昊   2018/3/12 10:07:15
 

[摘 要]文章从内城街道社区演进与现实状况入手,揭示社区公共空间公共性旁落的问题表征,在探讨“公共性”内涵的中国式转型基础上,提出自下而上与自上而下协同包容的更新治理价值范式及社区公共空间微更新策略,呈现内城差异化的社会文化本底,尝试建立社区居民共同意识,通过社区公共空间微干预策略的整体构建,实现内城街道社区的动态、持续更新。
[关键词]公共性;公平正义;内城街道社区;公共空间;价值范式;微更新
[文章编号]1006-0022(2018)02-0025-06 [中图分类号]TU984.12 [文献标识码]A
[引文格式]李昊.公共性的旁落与唤醒—  基于空间正义的内城街道社区更新治理价值范式[J].规划师,2018(2):25-30.
                                                                                                                                                                                                                                                           
The Lost And Awaken Of Publicity: Street Community Renewal Based On Space Justice/Li Hao
[Abstract] Based on the evolution and realistic condition of street community, the paper analyzes the lost of publicity of community space. With the transition of publicity, the paper puts forward the value of micro-renewal and integration strategy, explores the various culture of community, realizes the general consciousness of resident, advances the development of community.
[Key words]  Publicity, Justice, Street community, Public space, Value form, Micro-renewal

 

作为一种“共同体”的生活形态,传统城市街道社区建立在特定地域空间和情感基础之上,形成清晰而稳定的生活层次和社区结构,是社区居民出入相友、守望相助、疾病相恤、有无相通的社会基本单元,通过归属感、安全感、认同感建立共同意识和公共价值。进入现代社会,城墙界定的传统城市迅速被突破、包裹,形成了当代城市的内城区,伴随人口的快速增加与流动,内城空间与社会形态变化显著,社区空间的均质性被完全打破。异质化的城市群体被商品经济裹挟不断谋求各自利益的最大化,消解了传统社区“共同体”的核心价值。在权利、资本与权益多方力量的角逐下,公共价值缺位,空间剥夺、隔离等消极的非正义现象频生。本文从内城街道社区的演进与现实状况入手,结合空间正义探讨街道社区公共空间的价值范式,呈现内城差异化的社会文化本底,尝试建立社区居民共同意识,通过社区公共空间微干预策略的整体构建,实现内城街道社区的动态、持续更新。

1杂糅并置的内城生活空间

经历中华人民共和国成立后若干次城市更新运动和开发,当下的内城累加叠合了时间与空间,日常生活与非日常生活杂糅,城市空间与社区空间的边界模糊,自下而上与自上而下的建设并置(图1)。1.1空间杂糅:社区空间与历史碎片拼贴
被城墙围合、以居住职能为主体、形态均质的传统城市,在现代化进程中逐渐演变为功能复合、空间杂糅的内城区,不同时期的建设遗存与形态混合真实地反映了城市的生长状态。今天的内城少有西方语境下的历史地段,“鱼骨状”的传统街道形态与尺度被打破,现代车行道路系统只是延续了旧有格局,碎片化的历史建筑散落于各类地块之间,工业化时期的工业企业、政府办公地块与改革开放以来房地产开发催生的各类商业和商品房住区地块在总体上与历史碎片拼贴形成“马赛克”状。内城中各种不同类型的居住空间,如私人自建改建住宅、企事业单位大院、单位小街坊、安置居民街坊和商品开发楼盘等并置共存。内城呈现日常居住空间、历史文化空间和城市生活空间混合杂糅特征。

1.2活动交叉:城市生活与社区生活交叠
传统城市功能分区严格,以面向日常生活的居住职能为主,商业和手工业零散分布。近现代社会工商业勃兴,市场化、社会化的公共生活领域开始生长,非日常生活全面进入内城,但总体进程缓慢。中华人民共和国成立后城市建设的重心转向工业发展,企事业单位丛生,逐渐形成以“单位”工作关系为纽带的社会交往方式和生活方式,商业消费、文化娱乐等公共空间在计划经济时代相对单一。改革开放之后,生产力的快速提高让人们有了更多的休闲娱乐时间,日常生活世界开始外扩,不再局限于工作单位和亲属之间,社区公共空间与城市公共空间的边界日趋模糊。市场经济逐渐打破了“单位”的垄断地位,内向的“熟人”社会走向开放的“陌生人”社会,社区走向“脱域共同体”,日常生活与非日常生活交叠。

1.3建设交替:开发建设与自发生长并置
地方政府、开发商、集体单位及个体等在内城居住空间的更新与建设进程中发挥着不同的作用。1949年以前大多是自建住宅,1950~1980年是公有建房主导,1981~2000年是公有建房与集体安置并行,2001年至今以商品住宅开发为主导。随着城市建设管理的制度化和规范化,私人自建住宅越来越少。“改造低洼地段”、“旧城改造”和“退二进三”等系列地方政府主导的内城更新运动及房地产开发行为使得现代尺度的商业建筑、商品住宅在内城全面铺开。居民不断提高的物质与文化需求催生各类设施的自我发展,在市场经济作用下自发生长于地块街道之间。自下而上的适应性建造灵活、机动,满足内城居民活动需求,为居民生活提供了便利,成为内城公共设施的重要补充,但总体的建造品质较低。

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