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作品鉴析
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临夏州和政县松鸣镇冰雪运动小镇城市设计探索

毛 刚,李 毅,侯方堃   2018/3/12 9:45:33
 

[摘 要]当前,特色小镇建设已成为推动地方经济发展、提升城镇品质的强劲动力,各地纷纷涌现了建设特色小镇的热潮。和政县松鸣镇区城市设计以冰雪运动为核心主题,在借鉴国内外相关经验的基础上,梳理自身的优势条件与存在问题,从城乡协调发展、城镇空间形态与风貌、特色产业培育、生态环境保护和基础设施建设等方面制定了规划路径,积极探索特色小镇建设的新模式,构建了生态与城镇交融的冰雪运动小镇。
[关键词]特色小镇;冰雪运动小镇;松鸣镇
[文章编号]1006-0022(2018)02-0122-06 [中图分类号]TU982.29 [文献标识码]B
[引文格式]毛刚,李毅,侯方堃.临夏州和政县松鸣镇冰雪运动小镇城市设计探索[J].规划师,2018(2):122-127.

Urban Master Design Of “Winter Sports Town” In Songming Town, Hezheng County, Linxia Perfecture/Mao Gang, Li Yi, Hou Fangkun
[Abstract] At present, lots of characteristic towns are appeared in China which advance the economic development and improving the town quality. In Songming town, Hezheng county, the master design takes winter sports as the core topic, learns from the experience at home and abroad, analyzes the advantage and problems, puts forward the planning strategies about urban-rural coordinate development, town space and scenery, characteristic industries, environment protection, and infrastructure planning. This new model is help to build a winter sports town which integrates ecology and town.
[Key words]  Characteristic towns, Winter sports town, Songming town


0引言

2016年7月,为贯彻党中央、国务院关于推进特色小镇、小城镇建设的精神,落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》关于加快发展特色小镇的要求,住建部、发改委、财政部联合发布《住房和城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》(建村[2016]147号),明确了特色小城镇建设需遵循“坚持特色突出、坚持市场主导、坚持深化改革”三大基本原则,同时提出了“特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务、充满活力的体制机制”五大培育要求,决定在全国范围开展特色小镇培育工作,并提出“到2020年,培育1 000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇”的总体目标,为我国特色小镇建设指明了方向。同年,甘肃省人民政府发布《甘肃省人民政府关于推进特色小镇建设的指导意见》,提出力争通过3年的努力,在全省范围初步建成18个特色小镇,松鸣镇位列其中,并明确了松鸣镇的发展定位为冰雪运动小镇,这为松鸣镇的快速发展奠定了坚实基础。
当前,国内外已有部分地区开展了冰雪小镇的建设。例如,万达长白山国际度假区以滑雪运动为核心项目,建设了总占地面积为的7 km2滑雪场,设置了43条滑雪道,可同时容纳8 000位滑雪者。同时,度假区设置了3处设备设施齐全的滑雪服务中心,包括雪具店、雪具维修中心、滑雪学校、餐饮中心、儿童滑雪设施及活动场地等,提供雪具租赁、滑雪服务、滑雪视频、摄影和餐饮等服务。成都花水湾度假小镇利用花水湾的雪山、温泉、森林、溪谷及原生态自然环境等资源特色,以“雪山下的温泉小镇”为核心主题,引入世界一流的特色洗浴文化,将温泉度假做到极致,打造“雪山+温泉”的核心卖点;根据市场需求,充分挖掘山、水等景观资源,采用“温泉+”的模式,打造丰富多彩的主题产品,使其成为“花的海洋、水的世界、人的乐园”。加拿大惠斯勒滑雪小镇形成了以专业运动、休闲活动、温泉养生、特色商业和文化节庆为主的五大功能体系,建设了拥有超过200个滑雪道的(其中25%为专业雪道)滑雪场,面向家庭游客,推出“家庭认证”活动区、产品和服务,并针对不同季节的游客和不同的节庆活动设置了别具特色的活动主题,通过这一系列的措施,惠斯勒滑雪小镇成为了游客心中的“滑雪胜地+户外运动天堂”。
综上所述,构建冰雪运动小镇,除了需进行系统的规划布局、提供完善的服务设施,还应基于市场和游客的需求,结合自身特色,发挥资源优势,打造充满吸引力的旅游业态,增强小镇的活力。本文结合和政县松鸣镇区总体城市设计,分析其优势及存在的问题,提出了冰雪运动小镇规划路径,以期将松鸣镇打造为国际冰雪运动康养城。

1松鸣镇发展冰雪运动小镇的优势条件及存在问题

1.1优势条件
(1)松鸣镇地处国家生态功能屏障地区—甘南黄河重要水源补给生态功能区,与毗邻的若尔盖草原湿地生态功能区、三江源草原草甸湿地生态功能区共同组成我国黄河上游生态屏障,生态战略意义突出。
(2)松鸣镇人文历史与自然生态交相辉映,旅游资源种类繁多。松鸣镇位于大南岔河河谷Ⅰ~Ⅱ级阶地上,水量丰沛、土质肥沃,孕育了丰富的生物文明和生态资源。同时,松鸣岩“四月八”花儿会、桦林古生物化石、砖雕艺术和松鸣滑雪场是全镇旅游发展的主要品牌。
(3)2022年北京冬奥会的成功申办给我国冰雪产业注入了强劲发展动力。我国滑雪场扩张速度极快,2015年全国拥有568个滑雪场,是1996年的51.6倍。但滑雪产业停留在简单体验的环节上,产业形态单一,规模小,专业化程度低。以举办北京冬奥会为契机,我国冰雪产业将迎来巨大变革。以各类冰雪赛事为龙头,以体验、度假、推广以及冰雪场馆建设、冰雪设备和器材生产为主体的产业链条将极大促进新型产业集群的形成。
(4)以兰州都市圈为基础市场,松鸣镇冰雪运动发展优势显著。目前以兰州为圆心的100 km范围内,共有滑雪场5处。其中,安宁镇和榆中镇的滑雪场虽然距离兰州中心城最近,但是由于用地受限,规模偏小;松鸣镇、什川镇和景泰镇的滑雪场均具备充分的扩大规模的条件,而由于松鸣镇靠近大香格里拉世界级旅游区,其旅游开发潜力更大,更易依托滑雪场形成旅游产业链条(图1)。
(5)具备冰雪特色产业升级必要条件,服务甘肃乃至西北大区域市场的条件成熟。松鸣滑雪场与镇区空间关系密切,周边山体利于雪场扩建,同时镇区生态环境优越,可建设温泉酒店、体育场馆及户外运动基地等完善的配套设施,具备升级为目的地度假型小镇的条件,服务大区域市场。
(6)随着兰(州)临(夏)高速公路的建成通车,兰州—广河—和政—临夏的轴带关系基本形成,兰州向南的经济流向趋势明显,松鸣镇正式被纳入兰州2小时经济圈,受兰州经济辐射的作用明显增强。同时,随着周边大区域交通设施的不断完善,松鸣镇对外交通的可达性和便捷性都将极大提升,以松鸣镇为核心的1小时交通圈可达范围将不断扩大。
依据上述分析,松鸣镇的旅游发展条件在兰州周边乃至西北地区都极为稀缺,具有极大优势。松鸣镇依托国家特色小镇建设的发展机遇,有条件打造成为兰州都市圈乃至国家西北地区最适宜开展休闲度假、康体养生等深度体验旅游的特色小镇。利用花水湾的雪山、温泉、森林、溪谷及原生态自然环境等资源特色,以“雪山下的温泉小镇”为核心主题,引入世界一流的特色洗浴文化,将温泉度假做到极致,打造“雪山+温泉”的核心卖点;根据市场需求,充分挖掘山、水等景观资源,采用“温泉+”的模式,打造丰富多彩的主题产品,使其成为“花的海洋、水的世界、人的乐园”。加拿大惠斯勒滑雪小镇形成了以专业运动、休闲活动、温泉养生、特色商业和文化节庆为主的五大功能体系,建设了拥有超过200个滑雪道的(其中25%为专业雪道)滑雪场,面向家庭游客,推出“家庭认证”活动区、产品和服务,并针对不同季节的游客和不同的节庆活动设置了别具特色的活动主题,通过这一系列的措施,惠斯勒滑雪小镇成为了游客心中的“滑雪胜地+户外运动天堂”。
综上所述,构建冰雪运动小镇,除了需进行系统的规划布局、提供完善的服务设施,还应基于市场和游客的需求,结合自身特色,发挥资源优势,打造充满吸引力的旅游业态,增强小镇的活力。本文结合和政县松鸣镇区总体城市设计,分析其优势及存在的问题,提出了冰雪运动小镇规划路径,以期将松鸣镇打造为国际冰雪运动康养城。

1松鸣镇发展冰雪运动小镇的优势条件及存在问题

1.1优势条件
(1)松鸣镇地处国家生态功能屏障地区—甘南黄河重要水源补给生态功能区,与毗邻的若尔盖草原湿地生态功能区、三江源草原草甸湿地生态功能区共同组成我国黄河上游生态屏障,生态战略意义突出。
(2)松鸣镇人文历史与自然生态交相辉映,旅游资源种类繁多。松鸣镇位于大南岔河河谷Ⅰ~Ⅱ级阶地上,水量丰沛、土质肥沃,孕育了丰富的生物文明和生态资源。同时,松鸣岩“四月八”花儿会、桦林古生物化石、砖雕艺术和松鸣滑雪场是全镇旅游发展的主要品牌。
(3)2022年北京冬奥会的成功申办给我国冰雪产业注入了强劲发展动力。我国滑雪场扩张速度极快,2015年全国拥有568个滑雪场,是1996年的51.6倍。但滑雪产业停留在简单体验的环节上,产业形态单一,规模小,专业化程度低。以举办北京冬奥会为契机,我国冰雪产业将迎来巨大变革。以各类冰雪赛事为龙头,以体验、度假、推广以及冰雪场馆建设、冰雪设备和器材生产为主体的产业链条将极大促进新型产业集群的形成。
(4)以兰州都市圈为基础市场,松鸣镇冰雪运动发展优势显著。目前以兰州为圆心的100 km范围内,共有滑雪场5处。其中,安宁镇和榆中镇的滑雪场虽然距离兰州中心城最近,但是由于用地受限,规模偏小;松鸣镇、什川镇和景泰镇的滑雪场均具备充分的扩大规模的条件,而由于松鸣镇靠近大香格里拉世界级旅游区,其旅游开发潜力更大,更易依托滑雪场形成旅游产业链条(图1)。
(5)具备冰雪特色产业升级必要条件,服务甘肃乃至西北大区域市场的条件成熟。松鸣滑雪场与镇区空间关系密切,周边山体利于雪场扩建,同时镇区生态环境优越,可建设温泉酒店、体育场馆及户外运动基地等完善的配套设施,具备升级为目的地度假型小镇的条件,服务大区域市场。
(6)随着兰(州)临(夏)高速公路的建成通车,兰州—广河—和政—临夏的轴带关系基本形成,兰州向南的经济流向趋势明显,松鸣镇正式被纳入兰州2小时经济圈,受兰州经济辐射的作用明显增强。同时,随着周边大区域交通设施的不断完善,松鸣镇对外交通的可达性和便捷性都将极大提升,以松鸣镇为核心的1小时交通圈可达范围将不断扩大。
依据上述分析,松鸣镇的旅游发展条件在兰州周边乃至西北地区都极为稀缺,具有极大优势。松鸣镇依托国家特色小镇建设的发展机遇,有条件打造成为兰州都市圈乃至国家西北地区最适宜开展休闲度假、康体养生等深度体验旅游的特色小镇。

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