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武汉青山老旧社区品质提升的规划对策

王智勇,李 纯,杨体星,杨 柳,刘法堂   2017/12/5 10:53:10
 

[摘 要]在“开放街区”和“城市双修”的背景要求下,老旧社区改造成为当前城乡规划领域关注的重点。文章针对当前老旧社区存在的发展问题与特征,提出老旧社区品质提升改造设计的重点领域主要包括城市微空间改造、公共服务设施提升、开放式街区改造、社区适老化改造、海绵社区构建、步行环境改造和景观特色提升七大领域,并以武汉市青山区老旧国企社区改造实践为例,从七大领域综合探讨老旧社区品质与活力提升的七大策略,以期为其他老旧社区构建高品质、有活力的宜居街区提供参考。
[关键词]老旧社区;品质提升;改造设计;规划策略;武汉
[文章编号]1006-0022(2017)11-0024-06 [中图分类号]TU984 [文献标识码]A
[引文格式]王智勇,李纯,杨体星,等.武汉青山老旧社区品质提升的规划对策[J].规划师,2017(11):24-29.
                                                                                                                                                                                                                                                           
Research On Quality Improvement Planning Of Old Community/Wang Zhiyong, Li Chun, Yang Tixing, Yang Liu, Liu Fatang
[Abstract] With the requirement of “open block” and “renovation and restoration”, renovation of old community has become the focus of urban-rural planning. By analyzing the development problems and characteristics of old community, the paper points out seven methods to improve the quality of old community, including urban micro-space renovation, public service facility improvement, open block renovation, community service planning for the aging group, sponge community construction, walking environment renovation and landscape improvement. Then, the paper takes old state-owned enterprise community in Qingshan district, Wuhan as an example, from seven major areas comprehensively explore the quality and vitality of the old community to enhance the seven strategies, in order to provide a reference for building other high-quality, lively neighborhood livable neighborhood..
[Key words]  Old community, Quality improvement, Renovation design, Planning strategy, Wuhan


0引言

在存量规划的新时期背景下,城市规划思路转变为:城市建设从增量建设走向存量经营,资源配置从行政配置走向市场配置,规划方法从空间设计走向制度设计,实施过程从规划主导走向共同缔造。2016年初,中共中央国务院发布的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》指出:“优化街区路网结构。加强街区的规划和建设,分梯级明确新建街区面积,推动发展开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化,解决交通路网布局问题,促进土地节约利用。” 特色街区是城市的文化休闲场所,人、环境与文化在场所中不断地发生着各种交往和传递,而它们三者之间的相融程度直接决定了城市文化品质的好坏[1]。一时间,关于老旧社区的品质提升与活力激活成为当前学科研究的热点问题。

1老旧社区现状发展问题与特征

1.1特色迷失,新建及改造行为破坏旧城肌理
由于计划经济时期特殊历史背景下多方面因素综合作用的影响,单位成为中国城市社会经济发展的基本单元,单位大院也成为独具中国特色的城市空间组织细胞[2],占据着大部分的城市空间,尤其是在老旧社区中单位大院在很长一段时间内是社会主义中国城市基本的邻里单元[3]。在城市存量规划的新背景下,这些单位大院已成为亟待改造的老旧社区的重要组成部分。目前这些单位大院大都已转换成功能单一的居住小区,更有大型的商业综合体植入社区或周边地块,这种转变会对原有的旧城肌理造成较大破坏,造成城市特色空间传统风貌的丧失。

1.2管理松散,圈地自建现象严重
老旧社区大多建于20世纪中叶,社区物业管理较为松散,体现在居民随意侵占绿化带为停车位、建筑垃圾的随意堆放及广告的任意粘贴等现象上;社区居民侵占公共空间并将其私有化,如用于自建房屋、停车位、花园甚至楼梯等设施。公共空间私有化的行为,极大地破坏了社区的整体风貌和社区公共环境,影响了社区活力。

1.3设施老化,与现代生活需求脱节
老旧社区的基础设施老化严重,这主要是因建造年代的局限而未能考虑到现今城市的发展变化。因此,老旧社区往往成为城市内涝、社区交通堵塞等问题最为突出的区域,尤其是在社区停车问题上,由于汽车的普及,私家车占据了社区的交通空间,一些老旧社区不得不牺牲宅间绿化来为停车位腾出空间。

1.4压缩景观,老旧社区绿化不足
为了缓解上述社区空间管理松散、设施老化等问题,老旧社区往往采用减少社区绿化的方式为新的功能提供空间。因此,老旧社区的景观空间极少,社区的地面硬化率极高。一般而言,新建社区的绿化率为30%,但在老旧社区中远不达这一标准。同时,老旧社区的绿化景观与人的活动分离,“难以接近”的宅间绿地的使用率较低。

1.5老龄化突出,养老适老改造未能跟进
老旧社区中老年人的数量较多,许多老人选择了居家养老的方式。然而,社区中适合老年人活动的空间与设施不足,针对老年人活动需求的适老化改造也未能跟进。而均质化的活动设施已经很难满足老年人的活动需求,因此老年人的户外活动量减少,这又影响了社区活力与人们的交往。

2老旧社区品质提升的规划理念与重点领域

针对上述问题特征,城市老旧社区的更新改造应引入有机更新、“微空间”及精明城市理念,从微空间改造设计、社区公共服务设施提升、开放式街区改造设计、社区适老化改造设计、海绵社区改造设计、步行环境改造设计及景观特色改造设计7个重点领域展开规划探讨,提升社区品质,激活社区活力。

 

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