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规划设计
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控制与引导:控规层面的城市设计思路与案例

孙明伟   2016/6/1 16:56:51
 

【摘 要】当前,在控规阶段开展城市设计已经得到了业界的认可,城市设计“法定化”也被提到了城乡规划工作的议程中。文章在现有研究的基础上,对控规层面的城市设计进行探讨,辩证控制与引导两者融合、共同作用的可行性,提出了在控规层面进行城市设计的操作思路和具体策略,并以包头新都市区的城市设计来进行实践和论证,以期为我国城市设计提供新思路与新方法。
[关键词]控规;城市设计;控制;引导;包头
[文章编号]1006-0022(2016)05-0059-06 [中图分类号]TU984 [文献标识码]B
Control And Guidance: Urban Design With Regulatory Planning/Sun Mingwei
[Abstract] Urban design with regulatory planning has been widely accepted, and the
legal status of urban design is on agenda. The paper reviews present studies, discusses urban design with regulatory planning, integrates control and guidance, puts forwards operation strategies of urban design with regulatory planning, and applies them in Baotou new district urban design. The case provides a new thinking in urban design.
[Key words] Regulatory planning, Urban design, Control, Guidance, Baotou


0引言

      控规是总规目标与战略的落实,也是修规及建筑设计的指导[1],在规划体系与规划实施中发挥着重要的纽带作用。然而,控规以土地利用为核心内容,缺乏对城市空间环境的整体把握;以可操作性为标准,在体现城市美学、营造公共环境及满足人文需求等方面仍有不足;以刚性的、被动的控制为主,缺乏灵活性和针对性,导致城市建筑乏味、形态单调、景观混乱与特色缺失[2]。在控规阶段开展城市设计工作,需将城市视作具有生命力的有机体,统筹物质形态和社会人文因素[3],不仅可以深化控规内容,提供控制指标依据,还有利于公众参与监督管理,使城市的功能更加完善、形态更加完整。

 

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