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“十三五”时期乡村规划的发展与变革

谢霏雰,吴 蓉,李志刚   2016/4/6 14:58:59
 

【摘 要】进入“十三五”时期,乡村在面临新的发展机遇的同时,也面临着经济增速换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期“三期叠加”所带来的巨大挑战。从乡村转型入手,通过梳理传统乡村转型的模式与机制,以及当前乡村发展面临的机遇、挑战与要求,研究认为,主动型“就地城镇化”将是下一步乡村转型的重点方向,未来乡村规划应主动面向“离土不离乡”的城乡一体化空间转型,注重城市边缘的乡村城镇化,注重推进维护“乡村性”和“人的城镇化”。此外,生态维护和农业转型问题也将成为“十三五”时期乡村规划工作的重点内容。
[关键词]“十三五”;乡村规划;变革;“就地城镇化”
[文章编号]1006-0022(2016)03-0024-05 [中图分类号]TU984 [文献标识码]A
Rural Planning Development And Reform In The 13th Five Year Period/Xie Feifen, Wu Rong, Li Zhigang
[Abstract] Countryside is facing new opportunities and challenges ofeconomic transition, structural
adjustment, and policy implementation. Beginning with rural transition, the paper reorganizes the opportunity, challenge, and requirement of countryside development. The paper believes that in situ urbanization is a major trend of next step countryside transition. Future rural planning shall stress urban fringe urbanization, preserve rurality, and promote human urbanization. Ecology and agriculture are also important issues in the 13th five year period.
[Key words]  13th five year, Rural planning, Reform, In situ urbanization

0引言

      进入“十三五”时期,中国已经处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期及前期政策消化期“三期叠加”的新时期,伴随“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的提出,可以预见,“十三五”时期将在发展方式、发展结构、生态环境、开放合作及民生工程等方面发力。“十三五”时期经济社会的发展转型将给乡村规划带来前所未有的机遇与挑战,乡村规划工作将进入一个全新阶段。十八届五中全会提出要破解城乡“二元”结构,使“城乡协调发展”,乡村规划应促进城乡一体化协调发展,推动乡村的“活化”与“复兴”。厘清乡村建设现状,探索乡村城镇化转型升级的新路径,是新时期乡村研究与规划工作的重要任务。

 

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