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作品鉴析
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县级城市中心城区增长边界划定思路与策略—海南省白沙黎族自治县中心城区案例

吴小平,陈志江,贾成义,唐秀飞,何慧慧   2015/9/22 9:55:40
 

【摘 要】随着我国城镇化进程的快速推进,城市用地不断扩张,随之而来的各种城市病也日益凸显。城市增长边界作为一种有助于控制城市蔓延的技术手段和政策,从西方国家引入我国。其在我国的应用尝试较晚,尤其对县级城市中心城区增长边界的研究还比较少。因此,文章以海南省白沙黎族自治县中心城区增长边界的探索为例,确定城市增长规模和发展方向,探索中心城区增长边界的大致范围,再根据中心城区的具体要素,划定中心城区的“刚性”和“弹性”边界,探索县级城市中心城区增长边界的划定方法,明确城市空间发展格局,控制城市蔓延。

[关键词]县级城市;中心城区;城市增长边界;白沙黎族自治县
[文章编号]1006-0022(2015)09-0126-07 [中图分类号]TU981 [文献标识码]B

Urban Growth Boundary Of County Level Towns: Baisha Li Ethnic Minority County/Wu Xiaoping, Chen Zhijiang, Jia Chengyi, Tang Xiufei, He Huihui
[Abstract] Fast urbanization has been accompanied with urban sprawl and various urban problems. Originated from the west, urban growth boundary is useful in controlling urban sprawl. County level town growth boundary has been rarely studied in China. The paper takes Li ethnic minority county case, studies future scale and orientation of the town, specifies the rigid and flexible growth boundaries, and explores the UGB approach for county level towns.
[Key words] County level towns, Central district, Urban growth boundary, Baisha Li ethnic minority county

0引言

      伴随着我国城镇化进程的快速推进,土地供需严重失衡和生态环境日益恶化,成为当前社会经济发展面临的最为棘手的两个问题。究其原因,主要是城市的快速扩张与无序蔓延。如何有效地控制城市蔓延,保护耕地与脆弱的生态环境,引导城市空间形态有序、合理的发展,成为当前城乡规划工作的重要课题。城市增长边界(Urban Growth Boundary,简称“UGB”)作为一种有助于控制城市蔓延的技术手段和政策,是协调城市建设与生态环境保护的重要方法之一。西方国家对UGB的研究比较多,但其在我国的应用尝试起步较晚。2006年版的《城市规划编制办法》分别在第四章第二十九条和第三十一条提到UGB,明确提出在城市总体规划纲要及中心城区规划中需划定UGB,用以限制城市发展规模,界定城市建设范围。随后,我国一些城市尝试应用UGB,如2006年的《北京市总体规划(2004—2010年)》为北京市城市扩展划定了“刚性”UGB和“弹性”UGB、2007年的《广州市空间管制与城市增长边界规划》专题研究划定了广州城区UGB等。但目前我国对UGB的研究多集中在市级城市,对县级城市中心城区UGB的研究还比较少,因此本文以海南省白沙黎族自治县中心城区UGB的研究为例,探索县级城市中心城区UGB的划定方法,以期能够为县级城市中心城区UGB的划定提供借鉴。

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